指导意见出台：金融机构办理ETC不得强制用户搭售其他产品

用户办理ETC时，金融机构不得强制销售其他产品

产品捆绑销售和产品捆绑消费并不少见。 这种情况应该很多人都遇到过。 但是，金融产品的捆绑销售往往比较隐蔽，捆绑销售现象同样严重。 最近ETC很火，很多朋友在朋友圈都被朋友圈推广了，那么大家知道还有产品捆绑搭售吗？

中国人民银行办公厅、中国银保监会办公厅近日联合印发《关于金融服务支持收费公路体制改革的指导意见》（以下简称《意见》）。 《意见》指出，商业银行和非银行支付机构应当为ETC借记卡用户提供便捷的借记账户绑定和扣费服务，不得无故拒绝用户绑定现有账户，不得强制用户开立新账户。账户绑定 规定用户在办理ETC业务时不得强制绑定其他服务或产品。

《意见》指出，方便ETC用户绑定借记账户。 商业银行和非银行支付机构应当为ETC借记卡用户提供便捷的借记账户绑定和借记服务，方便用户快速开通和使用ETC服务。 不得无故拒绝用户绑定现有账户，不得强制用户开立新账户绑定，不得强制用户在办理ETC业务时销售其他服务或产品。 不得无故拒绝用户解绑账户，不得刻意引导已安装ETC的用户更换扣款账户，以免造成不必要的重复安装和社会资源浪费。

《意见》介绍，要安全有序减少ETC储值卡使用。 商业银行、非银行支付机构和清算机构要严格落实停止发行ETC储值卡、逐步减少ETC储值卡使用的相关要求。 不得为其他机构新发行、发行ETC储值卡，不得为新发行的ETC储值卡提供充值服务。

对已办理ETC储值卡的用户，做好过渡期安排，安全有序减少ETC储值卡充值渠道、方式和额度。 有关过渡期安排应明确过渡期时间等，并报中国人民银行、中国银保监会。

《意见》指出，要保障ETC联名卡的安全。 原则上，商业银行应停止发行新的ETC联名卡。 如用户确实需要，商业银行在发放时应默认关闭小额免密免签业务，并充分提示用户风险。 对已发行的存量ETC联名卡，发卡银行应及时分批关闭相关小额免密免签业务，并妥善告知用户。 对自愿申请开通小额免密免签业务的用户，商业银行应充分​​做好风险提示。

《意见》提出，完善高速公路通行费结算制度。 商业银行和非银行支付机构应当依法依规为高速公路收费提供服务，不得通过清算机构以外的机构办理资金清算业务。

《意见》指出etc强制办理合法吗，重点打造移动支付业务空白通道。 人民银行各分支机构要与地方政府密切沟通。 在做好ETC推广工作的同时，依托移动支付便民工程，推进不支持移动支付的人工收费车道建设etc强制办理合法吗，力争2019年底前实现人工收费车道全部支持移动支付支付产品。